編者按
功能農(nóng)業(yè)是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢，也是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的新路徑。在今年的“兩會”時間，18位全國與省市人大代表、政協(xié)委員再次熱議發(fā)聲，體現(xiàn)出兩大新變化：一、是從呼吁到行動。江西省委書記、安康書記都在建議或訪談中就此做出了部署。二、是規(guī)劃引領(lǐng)和科技支撐被提到了更加重要的地位。據(jù)國家功能農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟不完全統(tǒng)計，全國已有20個省的50余個市縣制定了專項規(guī)劃?！皟蓵贝砦瘑T共商國是、集思廣益，相信能為全國功能農(nóng)業(yè)探尋到一條突破之路！在此，摘選部分觀點、建議，啟迪思維、以饗讀者。
力發(fā)展富硒農(nóng)業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
易煉紅
全國人大代表、江西省委書記
我們緊緊圍繞品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造，大力發(fā)展臍橙、中藥材、富硒農(nóng)業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商等新業(yè)態(tài)新模式，培育了一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。
統(tǒng)籌推進富硒食品產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展
趙俊民
全國人大代表、陜西安康市委書記
趙俊民代表表示，安康市統(tǒng)籌部署和推進富硒食品、秦巴醫(yī)藥、毛絨玩具等重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展工作，有力促進了高水平招商引資和高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。
將發(fā)展硒產(chǎn)業(yè)上升為國家戰(zhàn)略
王紅玲
全國政協(xié)委員、湖北省政協(xié)副主席
王紅玲建議，國家發(fā)改委、國家衛(wèi)健委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、科技部、商務(wù)部、國家市場監(jiān)督管理總局等聯(lián)合建立硒產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，助力硒產(chǎn)業(yè)上升為國家戰(zhàn)略。加強硒科普，加強硒科研和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件建設(shè)，推進硒產(chǎn)業(yè)全國聯(lián)動和區(qū)域協(xié)同發(fā)展，建立標(biāo)準(zhǔn)化體系，加強硒資源保護與利用立法工作。
做大做強硒產(chǎn)業(yè)，助力脫貧地區(qū)自我發(fā)展
沈艷芬
全國人大代表、湖北恩施農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長
由國家層面統(tǒng)籌規(guī)劃硒產(chǎn)業(yè)布局，協(xié)調(diào)推進硒產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。編制出臺《國家硒資源保護與開發(fā)中長期專項規(guī)劃》，明確產(chǎn)業(yè)空間和重點任務(wù)，打造一批重點區(qū)域、重點品牌、重點企業(yè)、重點園區(qū)。
儲小芹
全國人大代表
建議政府出臺政策支持富硒茶產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)茶產(chǎn)業(yè)向功能農(nóng)業(yè)方向發(fā)展；同時鼓勵現(xiàn)有天然的富硒資源優(yōu)勢向功能農(nóng)業(yè)方向發(fā)展，做成全國示范區(qū)和樣板。規(guī)劃將安徽石臺縣，湖北恩施州，陜西安康市天然富硒區(qū)打造成中國富硒功能農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
保護好富硒土地
歐陽華
全國人大代表、江蘇白塔村黨總支書
白塔村的富硒大米香，富硒瓜果甜，市場價格高，獲得市場認可首先靠的是高質(zhì)量的土地。村里七八成土地是耕地，而且經(jīng)專家檢測為富硒土地，白塔村的農(nóng)民就是靠著這片土地發(fā)展高效、品牌農(nóng)業(yè)而致富，這些地就是農(nóng)民的飯碗，必須保護好。
不能浪費天然富硒資源
鞠秀芹
全國人大代表
在黑龍江，有兩片富硒區(qū)是天然土壤含硒，一片在海倫縣，另一片就在我們寶清縣，我們不能浪費自然賦予我們這么好的自然資源啊。富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、品種都在不斷增加，我們也在東北農(nóng)業(yè)大學(xué)幾位博士指導(dǎo)下有序推進特色種植。
推動富硒農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
蔡瑋
江西省政協(xié)委員
省政協(xié)委員、省市場監(jiān)督管理局一級巡視員蔡瑋建議，要構(gòu)建富硒農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，全面覆蓋富硒產(chǎn)品、生產(chǎn)加工技術(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、檢驗檢測、包裝標(biāo)簽等領(lǐng)域和過程，推動富硒農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。按照“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、多產(chǎn)業(yè)并行”的發(fā)展思路，重點打造“贛西、贛南、環(huán)鄱陽湖”三大板塊，大力發(fā)展“硒+農(nóng)業(yè)”“硒+加工”“硒+康養(yǎng)旅游”等新業(yè)態(tài)，開發(fā)富硒農(nóng)業(yè)多種功能。要將富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌納入“江西綠色生態(tài)”品牌戰(zhàn)略，大力推介江西富硒農(nóng)產(chǎn)品。此外，要探索建立江西富硒農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基金，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對品牌企業(yè)的信貸支持，拓寬品牌企業(yè)融資渠道，助推我省富硒農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
加快推進廣西富硒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
劉永賢
第一，我們要加強產(chǎn)業(yè)的底層設(shè)計和產(chǎn)業(yè)布局，要加快“一線一業(yè)”富硒特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第二，要聚焦，打好外銷型富硒值全球品牌。結(jié)合廣西天然優(yōu)勢去開展富硒綠色食品，富硒有機農(nóng)產(chǎn)品等這一塊的品牌打造來充分發(fā)揮我們的富硒生態(tài)。第三，加大富硒建設(shè)加工開發(fā)。大力發(fā)展硒加農(nóng)業(yè)、硒加食品、硒加健康旅游等一些新業(yè)態(tài)來打響擦亮廣西的富硒牌，長壽牌，生態(tài)牌。
推動硒品出山 助力農(nóng)民增收
夏錫璠
“今年，我們在加強質(zhì)量管控和品牌保護的基礎(chǔ)上，還將進一步推進‘恩施玉露’‘利川紅’等公用品牌在全州授權(quán)使用，培育更多彰顯恩施‘土硒茶涼綠’特色優(yōu)勢的公用品牌，讓更多企業(yè)和老百姓受益?！?/span>
加快推動江漢平原富硒農(nóng)產(chǎn)品整體開發(fā)
熊緒興
湖北省人大代表
熊緒興建議：“由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳成立漢江中下游富硒農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)指導(dǎo)協(xié)調(diào)辦公室，統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促漢江中下游富硒農(nóng)業(yè)發(fā)展；對漢江中下游富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)加大扶持力度；組建漢江中下游富硒農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)協(xié)會，統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一打造品牌；培植‘富硒糧都’ ‘富硒菜都’ ‘富硒蝦都’等各具特色的產(chǎn)業(yè)集中區(qū)；設(shè)立全省富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金；支持申報國家和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、三產(chǎn)融合發(fā)展示范園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)的力度。
著力加強功能農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
高志強
山西省政協(xié)委員
高志強建議，要圍繞特色作物功能性定向生產(chǎn)、功能性種質(zhì)資源挖掘、功能性食品創(chuàng)制三大農(nóng)業(yè)問題，在山西省科技重大專項、重點研發(fā)計劃中，從基礎(chǔ)前沿、重大共性關(guān)鍵技術(shù)到應(yīng)用示范進行全鏈條設(shè)計，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，充分發(fā)掘山西農(nóng)業(yè)的“特”“優(yōu)”資源，開展?fàn)I養(yǎng)健康功能農(nóng)產(chǎn)品精準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，挖掘作物高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、功能新種質(zhì)，創(chuàng)制優(yōu)質(zhì)、安全、特色功能食品，建立理論體系突破、技術(shù)體系先進、標(biāo)準(zhǔn)體系完善的功能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、技術(shù)體系、經(jīng)營體系。
發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè) 帶動農(nóng)民增收
劉明軍
黑龍江省人大代表
謀劃富硒產(chǎn)業(yè)項目，充分挖掘優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民增收。建立富硒產(chǎn)業(yè)人才引進、培養(yǎng)、激勵和服務(wù)保障體制，為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強大的人才保障和技術(shù)支撐。引進先進富硒技術(shù)發(fā)展富硒農(nóng)業(yè)，開展富硒農(nóng)產(chǎn)品育種與繁育、病蟲害防控、栽培與土肥、農(nóng)機裝備、加工等共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研究、集成與示范，為農(nóng)戶開展技術(shù)示范和技術(shù)服務(wù)，增強作物抗逆性、減少病蟲害疾病，提高硒的吸收轉(zhuǎn)化效率，有效提升作物品質(zhì)和產(chǎn)量。
再造西北功能農(nóng)業(yè)新優(yōu)勢
張利
寧夏人大代表、中衛(wèi)市委書記
“積極發(fā)展功能農(nóng)業(yè)，助推新食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！睆埨f，中衛(wèi)市堅持走標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、高端化發(fā)展之路，健全完善產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營“三大體系”，培育枸杞、奶牛、肉牛、富硒果蔬4個舌尖上的百億級產(chǎn)業(yè)集群，著力打造3個國家級綠色食品產(chǎn)業(yè)基地，再造西北功能農(nóng)業(yè)新優(yōu)勢。
規(guī)劃再造西北功能農(nóng)業(yè)新優(yōu)勢
陳冬
中衛(wèi)市政協(xié)委員
陳冬建議，啟動并完成中衛(wèi)市富硒功能農(nóng)業(yè)規(guī)劃（2022-2025年）編制工作，適時成立中衛(wèi)市功能農(nóng)業(yè)研發(fā)中心，建設(shè)中衛(wèi)市功能農(nóng)業(yè)科普展示館，進一步夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，堅持“品類精選、品質(zhì)保障、品牌優(yōu)先”的發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建以枸杞和乳制品雙產(chǎn)業(yè)龍頭，輔以果蔬、小雜糧等品類的中衛(wèi)富硒功能農(nóng)產(chǎn)品矩陣，不斷完善“協(xié)會+龍頭企業(yè)+村集體+合作社+農(nóng)戶”的五位一體閉環(huán)運營模式。
因地制宜發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)
劉勇
貴陽市人大代表
市人大代表、開陽縣高寨鄉(xiāng)久場村黨支部書記、村委會主任劉勇說:“接下來，久場村將重點從三個方面抓好“三農(nóng)”工作。首先，培育特色產(chǎn)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。依托農(nóng)戶、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)“三類”經(jīng)營主體，成立農(nóng)機合作社和機耕隊，重點圍繞富硒食用菌、菊花、蔬菜、生豬四大產(chǎn)業(yè)布局，全力推動農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，大力推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工，全面提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，著力打造“藍阿秧”富硒品牌，拓展?fàn)I銷渠道，將富硒種養(yǎng)殖業(yè)做大做強。”
建議成渝探索建立功能農(nóng)業(yè)示范區(qū)
包蕾
成都市政協(xié)委員
包蕾建議探索建立功能農(nóng)業(yè)示范區(qū)。依托現(xiàn)有都市農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)以及成渝兩地“脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接試點村”發(fā)展架構(gòu)，探索建設(shè)功能農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)，以產(chǎn)出高值功能性農(nóng)產(chǎn)品為核心，重點圍繞功能農(nóng)業(yè)的業(yè)態(tài)方向、產(chǎn)業(yè)融合的形態(tài)模式、新一代信息技術(shù)與新型經(jīng)營模式的應(yīng)用、社會資本與農(nóng)村農(nóng)民利益更進一步聯(lián)結(jié)機制等方面進行試驗，探索和推廣與成渝地區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的功能農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。
產(chǎn)業(yè)賦能老燕麥撬動新“硒”望
王京平
張家口市政協(xié)委員
今年的政府工作報告里提到，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，加快打造一批全國知名的綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌。王京平在這句話下面重重畫了線：“我們的富硒燕麥有信心成為這樣的品牌，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻力量?；厝ノ揖椭v給我們的農(nóng)戶聽，咱們的新‘硒’望還有后頭呢！”
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