習(xí)近平總書記指出，“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是我們黨‘三農(nóng)’工作一系列方針政策的繼承和發(fā)展，是億萬農(nóng)民的殷切期盼”。 省第十二次黨代會強(qiáng)調(diào)，要深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，深化農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。 我省應(yīng)如何乘勢而進(jìn)、深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略？湖南日報《理論·智庫》特約專家學(xué)者建言獻(xiàn)策。
發(fā)展種養(yǎng)一體化功能農(nóng)業(yè)
助推湖南鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興
民以食為天，豬糧安天下。習(xí)近平總書記指出，要“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”。當(dāng)前，人民群眾對優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的需求日益增加，發(fā)展種養(yǎng)一體化功能農(nóng)業(yè)即建立一種生態(tài)、環(huán)保、循環(huán)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)牧業(yè)體系，可為消費(fèi)者提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。 湖南是我國重要的農(nóng)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品和中藥材生產(chǎn)基地，承擔(dān)著保障國家“糧豬安全”和“藥材第一車間”供給的重任，但當(dāng)前仍存在種植與養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)失衡、土地生產(chǎn)力透支、畜禽糞污資源未得到充分利用、投入和激勵機(jī)制不暢、農(nóng)牧企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)等問題。在新一輪農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系變革中，我省應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化政策扶持，促進(jìn)功能農(nóng)業(yè)、中醫(yī)農(nóng)業(yè)等發(fā)展，加快構(gòu)建種養(yǎng)一體化功能農(nóng)業(yè)體系。（道縣洞民村，特色養(yǎng)殖助農(nóng)增收。近年，該鄉(xiāng)鼓勵發(fā)展特色養(yǎng)殖，助力農(nóng)民就業(yè)增收。蔣克青 黃正波 攝影報道 湖南日報湘視頻道發(fā)） 創(chuàng)新發(fā)展綠色、優(yōu)質(zhì)、環(huán)保、可持續(xù)的現(xiàn)代化種養(yǎng)結(jié)合模式，解決土壤修復(fù)、養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵問題 養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中具有資源轉(zhuǎn)換和維持生態(tài)平衡的重要功能。種養(yǎng)脫節(jié)會導(dǎo)致化肥農(nóng)藥大量使用、水土污染嚴(yán)重、土壤板結(jié)、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降；同時養(yǎng)殖業(yè)糞污處理成本高，養(yǎng)殖場周邊環(huán)境問題嚴(yán)峻。發(fā)展種養(yǎng)一體化功能農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢在于通過生物發(fā)酵農(nóng)業(yè)廢棄物、生活濕垃圾等有機(jī)資源，制造出安全、營養(yǎng)、對環(huán)境友好的微生物肥料和飼料，打通種養(yǎng)一體化產(chǎn)業(yè)鏈條，從根本上降低環(huán)保支出和飼料成本，少施或不施農(nóng)藥化肥、抗生素，產(chǎn)出安全、綠色、有機(jī)的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，建立人與作物、家畜、土壤良好循環(huán)互利關(guān)系。比如在構(gòu)樹種植過程中可充分利用有機(jī)肥、不使用農(nóng)藥和化肥，利用先進(jìn)微生物發(fā)酵技術(shù)制造全發(fā)酵全價構(gòu)樹生物飼料、不添加抗生素。經(jīng)測算，每畝雜交構(gòu)樹年產(chǎn)量可滿足30頭育肥豬飼料需要量，而30頭育肥豬約可產(chǎn)生污水35噸，日均為每畝雜交構(gòu)樹提供生物有機(jī)肥99千克。 為此建議：一是完善環(huán)保監(jiān)督和服務(wù)機(jī)制，堅持糞污資源化利用的導(dǎo)向，鼓勵和培訓(xùn)養(yǎng)殖戶運(yùn)用現(xiàn)代生物技術(shù)處理農(nóng)業(yè)和生活廢棄物；二是加大“生物發(fā)酵技術(shù)”的科研資金投入和產(chǎn)業(yè)扶持力度；三是落地糞污資源就地高效循環(huán)利用等補(bǔ)助政策，引導(dǎo)能人回鄉(xiāng)、市民下鄉(xiāng)、鄉(xiāng)賢助鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)。 創(chuàng)新發(fā)展種養(yǎng)一體化功能農(nóng)業(yè)，培育功能農(nóng)產(chǎn)品品牌，從源頭解決食品安全問題、助力鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)生態(tài)文明 發(fā)展種養(yǎng)一體化功能農(nóng)業(yè)的突出優(yōu)勢還在于能提升農(nóng)牧產(chǎn)品的功能價值，比如通過提升風(fēng)味物質(zhì)的沉積效率，減少膽固醇等對人體有害成分，增加硒、鋅、卵磷脂、不飽和脂肪酸等有益成分，滿足人民群眾對健康食品、生態(tài)食品的需求。我省功能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于起步階段，已研發(fā)生產(chǎn)了富硒茶、富硒櫻桃等富硒農(nóng)產(chǎn)品以及低膽固醇豬肉等，應(yīng)積極促進(jìn)種養(yǎng)一體化農(nóng)業(yè)廣泛向生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變。 為此建議：一是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初，制定嚴(yán)格的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)把控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，定性定量功能農(nóng)產(chǎn)品中的健康有益成分，標(biāo)識成分和含量，引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；二是通過理性宣傳提高社會認(rèn)知，引導(dǎo)健康消費(fèi)；三是整合力量打造功能農(nóng)產(chǎn)品品牌，強(qiáng)化品牌策劃、設(shè)計和包裝，把產(chǎn)品內(nèi)涵外在化；四是加強(qiáng)農(nóng)村數(shù)字化與信息化建設(shè)，為功能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的健康可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。（10月26日，衡陽市雁峰區(qū)山林村村民在曬制中藥玫瑰茄干，依靠特色種植拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。曹正平 何琴 攝影報道 湖南日報湘視頻道發(fā)） 創(chuàng)新發(fā)展“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥種植與土地生產(chǎn)力的可持續(xù)循環(huán) “中醫(yī)農(nóng)業(yè)”是將功能農(nóng)業(yè)與中醫(yī)藥學(xué)融合起來發(fā)展，可為人民群眾提供藥食同源食品、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)食品。發(fā)展“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)有利于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地水、土、氣立體污染的綜合防控，促進(jìn)動植物健康生長，是促進(jìn)當(dāng)代農(nóng)業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型、加快功能農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效路徑。湖南擁有靖州茯苓、龍山百合、隆回金銀花、邵陽玉竹、新晃龍腦樟、湘中梔子、沅江枳殼、平江白術(shù)、洪江雪峰天麻等國家地理標(biāo)志產(chǎn)品。在發(fā)揮這些產(chǎn)品對于人類的藥用功能之外，可利用其生物特性，采用輪作、間作、套種和混作等農(nóng)藝措施防蟲防病，生產(chǎn)高效優(yōu)質(zhì)飼料及中藥材，并制成中藥材配方飼料來培育優(yōu)質(zhì)豬肉產(chǎn)品。 為此建議：一是從中醫(yī)藥產(chǎn)品獨(dú)特性、產(chǎn)品產(chǎn)地、產(chǎn)品技術(shù)含量、產(chǎn)品加工工藝等方面進(jìn)行深度研發(fā)，定制開發(fā)中醫(yī)藥材有機(jī)肥，提升中醫(yī)藥材的市場價值；二是鼓勵將廢棄中醫(yī)藥材、中藥渣用于農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)，利用中草藥保護(hù)動植物生長，利用中草藥加微生物和天然礦物營養(yǎng)元素的組合搭配調(diào)理動植物生長，利用中草藥與其他生物群落之間的相生相克機(jī)理優(yōu)化動植物生長，讓農(nóng)產(chǎn)品中的功能物質(zhì)從“富含”變?yōu)椤岸亢小薄?/span> 與此同時，可利用人們對功能性食物生產(chǎn)過程的關(guān)注和興趣，通過“一產(chǎn)+三產(chǎn)”延伸出農(nóng)事體驗、勞動教育、手工制作、餐飲娛樂等，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)深度融合；把農(nóng)業(yè)農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”資源要素統(tǒng)籌起來，挖掘出展示獨(dú)特鄉(xiāng)土文化民俗的農(nóng)事活動、特色食品、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村潛在要素的全面激活，助力我省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。 （作者系中國工程院院士，中國科學(xué)院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所研究員，博士生導(dǎo)師）加快建設(shè)“種業(yè)硅谷”
搶占國際種業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)
種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，種子是基礎(chǔ)，必須把民族種業(yè)搞上去”。發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高抗和環(huán)境友好型新品種，對于國家糧食安全和鄉(xiāng)村振興具有重要意義。 湖南是“種業(yè)大省”，擁有農(nóng)作物種質(zhì)資源3萬余份，聚集了以8位院士為代表的4000多位種業(yè)科研人員，建有農(nóng)業(yè)相關(guān)國家及省部級創(chuàng)新平臺39個，掌握水稻、油菜、辣椒、魚類、油茶雜交和遺傳育種等國際領(lǐng)先的關(guān)鍵技術(shù)，水稻、玉米等商業(yè)化育種國內(nèi)第一，擁有種業(yè)企業(yè)400余家、國家級“育繁推一體化”種業(yè)企業(yè)7家（包括中國唯一進(jìn)入全球前十的種子公司），正在向“種業(yè)強(qiáng)省”邁進(jìn)。 與此同時，湖南種業(yè)發(fā)展也面臨現(xiàn)實(shí)問題：一是種質(zhì)資源豐富，但對其挖掘、保護(hù)和利用不夠，依然存在家底不清、質(zhì)量不高、創(chuàng)新利用滯后等現(xiàn)象；二是現(xiàn)有育種方式以田間管理為主，需要大量具有一定技術(shù)和文化水平的勞動力，人工成本高昂，且操作標(biāo)準(zhǔn)化程度低，無法滿足未來高通量大面積育種試驗需要；三是種業(yè)品種選育主體為科研單位、種子繁殖主體為企業(yè)、推廣銷售主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站，各環(huán)節(jié)相互分離，各主體間聯(lián)系薄弱，造成種業(yè)主體規(guī)模小、競爭力弱。隨著種業(yè)振興國家戰(zhàn)略的實(shí)施，湖南種業(yè)發(fā)展迎來新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，我省應(yīng)加快建設(shè)岳麓山種業(yè)創(chuàng)新中心、岳麓山實(shí)驗室，打造“中國種業(yè)硅谷”，搶抓種業(yè)科技革命先機(jī)，搶占國際種業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。（9月13日，龍山縣泗坪村的農(nóng)民在收割水稻種子。該村是雜交水稻制種基地，目前稻種已成熟，農(nóng)民及時搶收，確保種子質(zhì)量。曾祥輝 攝 湖南日報湘視頻道發(fā)） 建立種業(yè)大數(shù)據(jù)中心，開展智能育種 種業(yè)發(fā)展已從“農(nóng)家育種—雜交育種—分子育種”進(jìn)入“生物技術(shù)+人工智能+大數(shù)據(jù)信息技術(shù)”育種的“4.0時代”。國際種業(yè)巨頭建立了面向全球的種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫，對海量種質(zhì)資源進(jìn)行鑒定并用于智能育種。因此，通過建立自主可控的種業(yè)大數(shù)據(jù)中心發(fā)展智能育種，是打造“種業(yè)硅谷”的核心抓手。 一是聚焦全球動物、植物和微生物三大種業(yè)，建立表型性狀、多生命組學(xué)、生長環(huán)境、文獻(xiàn)專利、產(chǎn)業(yè)情報等種業(yè)信息大數(shù)據(jù)庫；二是開發(fā)和部署生物種業(yè)并行算法（庫），支撐大規(guī)模資源挖掘與鑒定、重要性狀形成的分子機(jī)理解析等生物育種研究；三是建立種質(zhì)表型性狀與基因的關(guān)聯(lián)知識庫，開展優(yōu)良性狀相關(guān)基因的功能研究，建立種質(zhì)優(yōu)良表型性狀、育種相關(guān)指標(biāo)、種質(zhì)孵育最優(yōu)環(huán)境的預(yù)測模型，并根據(jù)個性化需求智能定制最優(yōu)種質(zhì)資源配組，實(shí)現(xiàn)智能、高效、定向培育新品種。 研發(fā)智能種業(yè)裝備，推進(jìn)育種自動化標(biāo)準(zhǔn)化 面對未來高通量大面積育種試驗，通過機(jī)器替代人工及強(qiáng)化智能化改造提高育種作業(yè)機(jī)械化、自動化和信息化水平，是種業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必由之路。應(yīng)融合新一代信息技術(shù)、機(jī)器人技術(shù)與生物技術(shù)，針對育種研發(fā)、育種試驗和商業(yè)化育種過程中的人工作業(yè)，加快研制動物、植物、微生物種業(yè)機(jī)器人與自動化裝備。 一是針對育種環(huán)境復(fù)雜多變及作業(yè)柔性要求高等問題，研制定制化育種機(jī)器人，構(gòu)建一套集育種數(shù)據(jù)采集與自主導(dǎo)航于一體的種業(yè)機(jī)器人系統(tǒng)；二是針對我國自動化表型采集設(shè)備主要依賴進(jìn)口等問題，研制國產(chǎn)種業(yè)光譜分析儀，攻克基于3D視覺與高光譜的表型識別技術(shù)，實(shí)現(xiàn)育種過程生長發(fā)育狀態(tài)和生長環(huán)境信息監(jiān)測的自動化；三是針對霧、雨、風(fēng)等惡劣氣候與復(fù)雜育種場地，基于人機(jī)協(xié)作的遠(yuǎn)程精準(zhǔn)作業(yè)與多機(jī)協(xié)同作業(yè)控制技術(shù)，開發(fā)具有智能控制系統(tǒng)的種業(yè)機(jī)器人；四是針對人工育種效率低、勞動強(qiáng)度大與作業(yè)粗糙等問題，開發(fā)精準(zhǔn)定時定量播種、施肥與采收等大規(guī)模育種作業(yè)機(jī)器人。 構(gòu)建種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，打造國家級種業(yè)產(chǎn)業(yè)集群 面對國際種業(yè)的強(qiáng)勢競爭，打好種業(yè)翻身仗，必須以“育繁推一體化”、跨界融合為導(dǎo)向，通過“產(chǎn)學(xué)研用”深度結(jié)合，加快完善現(xiàn)代種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，整合種業(yè)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈上的主體，實(shí)現(xiàn)種業(yè)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源聚集，形成布局合理、各具特色的種業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。 一是鼓勵種業(yè)與科研機(jī)構(gòu)開展農(nóng)作物和畜禽育種聯(lián)合攻關(guān)，加強(qiáng)基礎(chǔ)性前沿性研究，升級換代更多本土品種；二是基于種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫，根據(jù)目標(biāo)種植養(yǎng)殖區(qū)域的衛(wèi)星遙感圖像以及氣候、土壤、地形、耕作制度等信息，進(jìn)行多元信息融合，開發(fā)種植養(yǎng)殖環(huán)境定制化供種系統(tǒng)，打通良種進(jìn)村入戶的“最后一公里”；三是搭建種子、化肥、農(nóng)藥、飼料、種植養(yǎng)殖裝備等全球種業(yè)產(chǎn)業(yè)交易平臺，搭建眾包研發(fā)、聯(lián)合采購、網(wǎng)絡(luò)化耕種、電子商務(wù)、檢驗檢測、供應(yīng)鏈協(xié)同、呼叫中心、行業(yè)數(shù)據(jù)知識庫等種業(yè)公共服務(wù)平臺，為種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展和信息互聯(lián)共享提供良好服務(wù)支撐。 ?。ㄗ髡叻謩e系湖南大學(xué)生物學(xué)院院長助理、生命科學(xué)系主任，教授，博士生導(dǎo)師；湖南大學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任，工商管理學(xué)院副教授，博士生導(dǎo)師；湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心湖南大學(xué)基地特約研究員） 習(xí)近平總書記指出，要推動鄉(xiāng)村文化振興，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè)。 中華五千年的農(nóng)耕文化遺產(chǎn)主要存留在縣域內(nèi)的鄉(xiāng)村和古鎮(zhèn)中，但多年來一些只注重短期利益的建設(shè)行為使鄉(xiāng)村原有生態(tài)環(huán)境、建筑形態(tài)和生活習(xí)性等遭到不同程度破壞。從今年對我省14個州市的61個自然村開展的鄉(xiāng)村調(diào)查來看，非傳統(tǒng)村落的房屋建筑風(fēng)貌統(tǒng)一性較弱，建筑風(fēng)格統(tǒng)一比例僅約1.64%——主要原因在缺少風(fēng)貌引導(dǎo)機(jī)制，村民自主建房時對傳統(tǒng)風(fēng)貌的保護(hù)意識不夠，再加上村民公共環(huán)境意識淡薄以及拆并舊村落，鄉(xiāng)村許多老建筑和人文遺址被毀壞。 鄉(xiāng)村要全面實(shí)現(xiàn)從脫貧向振興的轉(zhuǎn)變，必須高度重視鄉(xiāng)村特有的價值和文化在凝聚人心、教化群眾、淳化民風(fēng)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、保護(hù)生態(tài)中的功能和作用。比如長沙窯國家考古遺址公園在改造前是一個被遺落的村莊，名為“瓦碴坪”，十幾年來經(jīng)過我們對唐代長沙窯遺址存留的大唐文化持續(xù)發(fā)掘和價值再造，這里已成為長沙一張亮麗的“文化名片”，并且?guī)恿酥苓呧l(xiāng)村的文化振興、產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、人才振興，是憑借文化魅力和設(shè)計助力讓鄉(xiāng)村走向城市、走向國際的成功案例。（11月26日，通道侗族自治縣牙屯堡鎮(zhèn)文坡村侗錦傳承基地，村民在整理侗錦紗線。近年來，該縣設(shè)立侗錦非遺傳承基地，開發(fā)非遺文創(chuàng)產(chǎn)品助力鄉(xiāng)村振興。李尚引 粟定遠(yuǎn) 攝影報道 湖南日報湘視頻道發(fā)） 未來鄉(xiāng)村是新文化、新藝術(shù)、新哲學(xué)、新人文的生發(fā)地。立足鄉(xiāng)村資源、地域稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、人文特征等要素，依托文化設(shè)計來打造特色鮮明、功能完善、產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)便捷、智慧互聯(lián)、高效智治、共同富裕的鄉(xiāng)村生態(tài)，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要課題，建議重點(diǎn)從以下幾方面著力—— 以黨建引領(lǐng)設(shè)計，建議成立省級設(shè)計行業(yè)學(xué)會鄉(xiāng)村振興黨支部。參與打造鄉(xiāng)村生態(tài)的設(shè)計師應(yīng)充分認(rèn)識到鄉(xiāng)村振興是國家戰(zhàn)略，只有站在這個高度看問題，才能堅持正確設(shè)計方向、注重因地制宜創(chuàng)新，杜絕“千村一面，千鄉(xiāng)一面”現(xiàn)象。省級設(shè)計行業(yè)學(xué)會應(yīng)廣泛吸收黨員設(shè)計師聯(lián)合組成設(shè)計團(tuán)隊，打造一支黨建引領(lǐng)的鄉(xiāng)村振興設(shè)計規(guī)劃隊伍，更加精準(zhǔn)對接社會資源與資本，形成一股清流賦能鄉(xiāng)村振興。比如湖南十八洞村的文旅設(shè)計就是一個很好的作品。 以行業(yè)牽頭對接政府，穩(wěn)妥推進(jìn)“設(shè)計下鄉(xiāng)”公益活動。“設(shè)計下鄉(xiāng)”，旨在用設(shè)計啟動社會資源精準(zhǔn)對接鄉(xiāng)村，促進(jìn)鄉(xiāng)村一體化運(yùn)營發(fā)展，而非用單個設(shè)計服務(wù)去解決問題。真正實(shí)現(xiàn)“設(shè)計下鄉(xiāng)”賦能鄉(xiāng)村振興，應(yīng)做到以下三點(diǎn)：一是要堅持公益性設(shè)計服務(wù)，把鄉(xiāng)村作為幫扶對象，設(shè)計師不按市場機(jī)制提薪酬要求；二是設(shè)計師要下鄉(xiāng)，全程參與整個設(shè)計項目并駐村指導(dǎo)實(shí)施；三是設(shè)計資源要下鄉(xiāng)，即與設(shè)計相關(guān)的配置資源要落地。比如瀏陽蕉溪鎮(zhèn)的上云溪民宿設(shè)計，對文創(chuàng)、運(yùn)營、營銷、軟裝、政策補(bǔ)貼以及相應(yīng)的資源配置進(jìn)行了全面規(guī)劃，讓民宿投資人深刻理解設(shè)計師作品所具有的文化價值，并通過設(shè)計師全程參與建設(shè)項目，讓設(shè)計實(shí)現(xiàn)持續(xù)服務(wù)增值。這個項目積極推進(jìn)了瀏陽鄉(xiāng)村文旅市場發(fā)展。 以高等院校為核心，形成“鄉(xiāng)村營造”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，為地方政府實(shí)施鄉(xiāng)村風(fēng)貌與鄉(xiāng)土文化保護(hù)提供決策參考。設(shè)計行業(yè)既要為鄉(xiāng)村建設(shè)提供多學(xué)科多維度的全面服務(wù)，又要建立起規(guī)范的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與指導(dǎo)細(xì)則。不搞破壞生態(tài)的建設(shè)、不搞重復(fù)建設(shè)、不搞表面建設(shè)，把建設(shè)資金都用在刀刃上，這既是財政資金用于鄉(xiāng)村振興的考核標(biāo)準(zhǔn)，也是資本下鄉(xiāng)的訴求。為此，應(yīng)加快啟動高等院校對“鄉(xiāng)村營造”美學(xué)設(shè)計體系的研究與實(shí)踐。因為如果沒有一個比較明確的方向指引，鄉(xiāng)村建設(shè)干得越多，也許浪費(fèi)越大，離“美”反而會越來越遠(yuǎn)。比如湖南大學(xué)師生以10年持續(xù)努力在安化打造的梅山文化園，就是在深度挖掘當(dāng)?shù)匚幕Y源和產(chǎn)業(yè)資源的基礎(chǔ)上完成的設(shè)計作品，有效提升了當(dāng)?shù)毓参幕h(huán)境、激活了當(dāng)?shù)匚穆觅Y源。 以公益平臺為組織，推動設(shè)計行業(yè)、設(shè)計師整合社會資源與資本下鄉(xiāng)，讓設(shè)計規(guī)劃落地，持續(xù)賦能鄉(xiāng)村振興。當(dāng)前，一些設(shè)計師為鄉(xiāng)村建設(shè)做的設(shè)計停留在天馬行空、大談概念層面，罔顧?quán)l(xiāng)村真實(shí)需求與民生訴求，很難在基層落地實(shí)施，或者實(shí)施效果不理想：一是設(shè)計實(shí)施成本超出預(yù)算，導(dǎo)致一些項目中途隨意更改甚至被迫中止；二是設(shè)計中的美好愿景與現(xiàn)實(shí)完全脫鉤，社會資源與資本難以有效對接，在地實(shí)施時容易面臨土地與政策、個人與集體之間的矛盾沖突。鑒于此，建議搭建“湖南設(shè)計助力鄉(xiāng)村振興公益平臺”，充分發(fā)揮其在“設(shè)計下鄉(xiāng)”中的組織、溝通、推動作用。對于鄉(xiāng)村文化的挖掘和創(chuàng)新，設(shè)計助力是一個常態(tài)化賦能過程，應(yīng)通過建立一套科學(xué)的、可持續(xù)發(fā)展的鄉(xiāng)村營造指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則，帶動資源和資本下鄉(xiāng)，從而讓設(shè)計為鄉(xiāng)村振興全面賦能，留住鄉(xiāng)愁、傳承好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。 ?。ㄗ髡呦岛蠋煼洞髮W(xué)美術(shù)學(xué)院教授，中國建筑學(xué)會室內(nèi)設(shè)計分會副理事長）推進(jìn)媒體深度融合
講好湖南鄉(xiāng)村振興故事
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，各級黨委和黨組織必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，匯聚起全黨上下、社會各方的強(qiáng)大力量”?；ヂ?lián)網(wǎng)3.0時代，媒體深度融合的立體交互模式和移動即時的傳播特質(zhì)為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理、精神文明建設(shè)提供了新活力和新契機(jī)，各級融媒體尤其是縣級融媒體為鄉(xiāng)村振興提供了重要助力。踏上現(xiàn)代化新湖南建設(shè)新征程，應(yīng)進(jìn)一步深化媒體融合，將資源集約、結(jié)構(gòu)合理、差異發(fā)展、協(xié)同高效的全媒體優(yōu)勢，向鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各項事務(wù)傳遞和延伸，遵循技術(shù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新的邏輯跨界整合資源，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展把準(zhǔn)導(dǎo)向、搭建平臺、營造輿論、凝聚合力，為講好湖南鄉(xiāng)村振興故事注入強(qiáng)大動力。（嘉禾縣普滿鄉(xiāng)雷家村，文化志愿者在繪制墻體畫。今年來，該縣繪制一幅幅反映美麗鄉(xiāng)村、核心價值觀等為主題的墻體畫，成為新農(nóng)村一道亮麗風(fēng)景線。黃春濤 攝 湖南日報湘視頻道發(fā)） 發(fā)揮媒體融合傳播力，推動農(nóng)業(yè)要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集 媒體融合應(yīng)堅持用戶中心思維，做大做強(qiáng)信息服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)媒體融合與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)由互動到內(nèi)嵌的轉(zhuǎn)變，大力支持農(nóng)業(yè)品牌體系建設(shè)，破解農(nóng)產(chǎn)品“小而全”困局，推動增長方式的集約化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；l(fā)展。 利用媒體融合技術(shù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)要素配置。依托大數(shù)據(jù)和云計算，建立農(nóng)業(yè)信息的交互性和實(shí)時性傳播網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?，做好市場信息傳遞、農(nóng)業(yè)政策解讀和農(nóng)技知識科普，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，精準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對接。利用數(shù)字媒體技術(shù)助力農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)，強(qiáng)化全產(chǎn)業(yè)鏈綜合信息配套服務(wù)，引入和培育多元社會化服務(wù)主體，實(shí)現(xiàn)資金、技術(shù)和人才等要素高效配置。 利用媒體融合技術(shù)催生農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能。開發(fā)媒體融合社交功能，激活生產(chǎn)經(jīng)營主體之間、生產(chǎn)經(jīng)營與消費(fèi)主體之間、消費(fèi)主體之間的社群傳播，經(jīng)營好各種扶農(nóng)助農(nóng)平臺，大力發(fā)展農(nóng)村電商、直播帶貨、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)新經(jīng)濟(jì)，打通線上線下消費(fèi)場景，提升“湘字號”農(nóng)產(chǎn)品辨識度，以精準(zhǔn)傳播帶動特色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈不斷延伸。 增強(qiáng)媒體融合引導(dǎo)力，推動鄉(xiāng)村治理體系能力建設(shè) 鄉(xiāng)村治理是國家治理的“神經(jīng)末梢”，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基石。主流媒體應(yīng)以融合為契機(jī)增強(qiáng)輿論引導(dǎo)力、提升組織公信力，當(dāng)好基層組織建設(shè)的“推進(jìn)器”、農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)的“黏合劑”、農(nóng)民民意表達(dá)的“晴雨表”，推動健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。 讓主流聲音占據(jù)鄉(xiāng)村治理的輿論制高點(diǎn)。發(fā)揮主流媒體在媒體融合中的資源、品牌和人才優(yōu)勢，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，堅持“內(nèi)容為王”的發(fā)展理念，通過媒體融合多渠道多介質(zhì)分發(fā)機(jī)制，豐富宣傳策略和報道形式，強(qiáng)化地域特色，用好地方話、地方戲、地方情，讓新聞呈現(xiàn)更立體、更全面、更生動，努力使黨的聲音傳得更開、傳得更廣、傳得更深入。 讓受傳互動成為治理模式升級的發(fā)力點(diǎn)。探索“媒體+政務(wù)”“媒體+教育”等治理方式，一方面，通過媒體議程設(shè)置聚焦農(nóng)民群眾“急難愁盼”問題，強(qiáng)化管理者的服務(wù)意識，提高鄉(xiāng)村治理的決策科學(xué)化、管理精準(zhǔn)化和服務(wù)高效化水平；另一方面，推動新媒體與新治理方式的融合運(yùn)用，比如通過網(wǎng)絡(luò)社區(qū)推廣宜章縣“網(wǎng)格化+戶積分”管理制度，將互動功能模塊化植入融媒體客戶端，為村民自我管理、服務(wù)、教育、監(jiān)督提供“一站式”移動解決方案。 提升媒體融合影響力，推動素質(zhì)培育和強(qiáng)化人才支撐 “塑形”和“鑄魂”是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一體兩面，應(yīng)借力媒體深度融合的平臺和人才優(yōu)勢，將精神文明建設(shè)的觸角向最基層延伸，培育和踐行社會主義核心價值觀，為干事創(chuàng)業(yè)營造良好氛圍，構(gòu)筑鄉(xiāng)村人才高地。 打造文化傳播矩陣，為涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)村賦能。建立鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系，依托“兩微一端”大力宣傳黑茶制作技藝、踏虎鑿花、瀏陽皮影等湖南非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識，普及合理膳食和科學(xué)作息等健康常識，開展湖南最美新鄉(xiāng)賢網(wǎng)絡(luò)評選、線上法律講座咨詢、鄉(xiāng)村生活短視頻展等活動，通過發(fā)展文化信息服務(wù)，構(gòu)建積極向上的鄰里文化和家風(fēng)文化，倡導(dǎo)健康文明生活。 壯大農(nóng)村人才隊伍，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村蓄勢。借助融媒體提升農(nóng)民媒介素養(yǎng)，對接湖南開放大學(xué)等高校教學(xué)資源，開設(shè)一批云上教室和網(wǎng)絡(luò)課堂，著力法律觀念、農(nóng)技能力、商務(wù)知識等傳授，培養(yǎng)一批“田秀才”和“土專家”。搭建匯才引才信息和社交平臺，大力推介鄉(xiāng)村振興規(guī)劃和人才引進(jìn)計劃，宣傳農(nóng)村人才成長成功故事，引導(dǎo)能人回鄉(xiāng)、市民下鄉(xiāng)、鄉(xiāng)賢助鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)。 ?。ㄗ髡叻謩e系湖南師范大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師；湖南師范大學(xué)湖南省傳媒發(fā)展研究基地特約研究員）
以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為核心
打造鄉(xiāng)村振興湖南新模式
習(xí)近平總書記提出，要“舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足”。近年來，湖南以農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為引領(lǐng)，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中開拓了新局面，取得了脫貧攻堅的決定性勝利。與此同時，我省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，農(nóng)業(yè)發(fā)展仍受到較多制約，鄉(xiāng)村振興面臨許多新要求、新課題和新挑戰(zhàn)。為此，應(yīng)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為核心內(nèi)容，堅持“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三位一體推進(jìn)，全方位打造鄉(xiāng)村振興的湖南新模式。（吉首市西門口村，阡陌縱橫的田野上種滿了各種作物。近年來，當(dāng)?shù)丶涌焱晟凄l(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。張術(shù)杰 攝 湖南日報湘視頻道發(fā)）完善生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施，激活產(chǎn)業(yè)興旺的內(nèi)生動力
應(yīng)著眼農(nóng)業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和物流體系，打造以精細(xì)農(nóng)業(yè)為特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。 以機(jī)耕路建設(shè)為核心，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)耕路建設(shè)，提高機(jī)耕路通達(dá)度、路面凈寬建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立機(jī)耕路管護(hù)機(jī)制，設(shè)立機(jī)耕路養(yǎng)護(hù)基金；推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)，建設(shè)農(nóng)機(jī)具倉庫、生產(chǎn)大棚、烘烤烘干線等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施；推進(jìn)“一縣一特”“一特一片”品牌戰(zhàn)略，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，深入實(shí)施“六大強(qiáng)農(nóng)”行動。 以水利建設(shè)為契機(jī)，提升水資源利用效率。加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程與田間渠系建設(shè)，擴(kuò)大旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積；全面落實(shí)水利管護(hù)責(zé)任，因地制宜選擇合適的管理方式；積極實(shí)施“庫庫連通”工程，建立水資源信息化管理系統(tǒng)；全面完善農(nóng)田水利排灌體系，逐步增強(qiáng)水資源利用效率。 以縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設(shè)為抓手，完善農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)。加快縣鄉(xiāng)村三級物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村客、貨、郵融合發(fā)展行動，實(shí)現(xiàn)“快遞進(jìn)村”全覆蓋；建立特色農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配送體系、綠色物流配送體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系；推行“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)生產(chǎn)+物流”新型農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營方式，積極創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)銷售模式。健全生活性基礎(chǔ)設(shè)施，夯實(shí)生活富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)
應(yīng)針對農(nóng)村居民最關(guān)心的交通、飲水、通訊、教育和衛(wèi)生等問題，推動公共基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、往戶延伸，促進(jìn)農(nóng)村居民生活富裕。 普及村際公交網(wǎng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化。結(jié)合農(nóng)村居民出行需求，因地制宜設(shè)置公交線路，實(shí)現(xiàn)村村通公交；推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)向全域公交轉(zhuǎn)變，加快縣鄉(xiāng)村公共服務(wù)一體化發(fā)展。 加強(qiáng)自來水管理，確保鄉(xiāng)村飲水安全。提升自來水輸水管道維護(hù)與管理水平，合理設(shè)計供水管道線路；建設(shè)水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)，確保水質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn)；創(chuàng)新水費(fèi)管理機(jī)制，鼓勵采用多元化繳費(fèi)模式。 支持?jǐn)?shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，提升信息化服務(wù)水平。推進(jìn)農(nóng)村5G網(wǎng)絡(luò)、WIFI等公共信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村“新基建”，改善農(nóng)村居民生活環(huán)境。 打通鄉(xiāng)村“經(jīng)脈”，提高教育衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。增加校車、救護(hù)車的通勤次數(shù)，將上學(xué)與就醫(yī)的最長通勤時間或距離納入“一村一完全小學(xué)”“一村一衛(wèi)生室”設(shè)置要求，以優(yōu)化資源配置、提升服務(wù)水平。提升生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，建立生態(tài)宜居的制度體系
應(yīng)圍繞消除農(nóng)村生活垃圾污染、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化學(xué)品污染、農(nóng)村禽畜糞便污染、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染來加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。 完善生活污染處理設(shè)施，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量提升。提高農(nóng)村垃圾分類率和無害化處理率，建立垃圾處置運(yùn)行機(jī)制；提高農(nóng)村生活污水納管能力，完善農(nóng)村污水管網(wǎng)；提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率，對農(nóng)戶廁所糞污進(jìn)行無害化處理；將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制重點(diǎn)任務(wù)。 推行綠色耕作模式，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推廣“三品一標(biāo)”生產(chǎn)基地建設(shè)，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效；基于“一控兩減三基本”目標(biāo)，積極實(shí)施綠肥種植和深翻耕等農(nóng)藝技術(shù)；推廣稻漁綜合種養(yǎng)模式與水旱輪作制度，促進(jìn)耕地地力提升。 推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。以規(guī)模養(yǎng)殖場為重點(diǎn)，提高養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝配率，建立病死畜禽無害化處理機(jī)制，做好畜禽養(yǎng)殖污染防治；提高畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的平衡。 完善企業(yè)污染防治機(jī)制，促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生態(tài)責(zé)任激勵機(jī)制，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)積極參與綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)；設(shè)立農(nóng)村工業(yè)區(qū)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃，引進(jìn)環(huán)保企業(yè)，將排污和治污分離開來。 ?。ㄗ髡呦抵心狭謽I(yè)科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院碩士生導(dǎo)師，湖南省綠色發(fā)展研究院特約研究員）
蘇公網(wǎng)安備32059002004880號